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习大大讲解拍板改革关键事项的三个标准

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2017-03-25学习中国学习中国

  全面深化改革已进深水区,要改的多为关键问题,用什么标准来决定改革事项是各级干部无法逾越的首要问题。3月24日,习大大主持召开的中央全面深化改革领导小组第三十三次会议给出答案:“主要负责同志要有改革担当,在关键问题上要敢于拍板,只要符合党中央要求、符合基层实际、符合群众需求,就要坚决改、大胆试。”这“三个符合”明确了拍板改革关键事项的标准。请随“学习中国”小编一起学习。

 

  一、符合党中央要求

  “令则行,禁则止,宪之所及,俗之所破。如百体之从心,政之所期也。”改革是党在新时期带领全国各族人民进行的新的伟大革命。党中央关于改革的顶层设计和路线图,是改革的基本遵循。推进改革必须在中央的顶层设计和政策引导下进行。习大大指出:“确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空,使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。”

 

  要把维护党中央权威贯穿到改革实践的全程之中。各级党委要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强改革定力,坚决维护中央权威,保证政令畅通,坚定不移推进中央的改革决策部署。习大大指出:“每一个党的组织、每一名党员干部,无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位,都要服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。”长期以来,有些地方、某些层面的官员,上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止,已经成为政治生态中的一大痼疾。习大大要求:“党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻实行中央决策部署上打折扣。”

  把握改革大局,勇于自我革新。各级领导干部务必把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来,正确处理中央和地方、全局和局部、长远和当前的关系,正确对待利益格局调整。习大大指出:“要教育引导各级领导干部自觉用‘四个全面’战略布局统一思想,正确把握改革大局,从改革大局出发看待利益关系调整,只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利,都要自觉服从改革大局、服务改革大局,勇于自我革命,敢于直面问题,共同把全面深化改革这篇大文章做好。”他强调:“各级主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革,做到实事求是、求真务实,善始善终、善作善成,把准方向、敢于担当,亲力亲为、抓实工作。”

  二、符合基层实际

  按照实际情况谋划改革是最基本的工作方法。改革不能好高骛远、脱离实际,要从实际出发进行谋划,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。只要找到问题关键,符合基层实际,就可以大胆改、大胆试。

  深入调查研究,摸清改革底数。坚持实事求是,一切从实际出发,重视调查研究,抓现实问题。习大大指出:“调查研究就像‘十月怀胎’,决策就像‘一朝分娩’。”要深入调查研究,坚持眼睛向下、脚步向下,了解基层群众所思、所想、所盼,使改革更接地气。习大大强调:“出台政策措施要深入调查研究,摸清底数,广泛听取意见,兼顾各方利益。政策实施后要跟踪反馈,发现问题及时调整完善。要加大政策公开力度,让群众知晓政策、理解政策、配合实行好政策。”

 

 

  鼓励基层因地制宜、改革创新。地方是推进改革的重要力量;改革的成败离不开基层的创新实践。但由于我国地区发展不平衡,改革实施条件差异较大,基层实践不可能按照统一的模式去实施,必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。这是确保中央通过的改革方案落地生根的重要方法。要鼓励各地从实际出发进行探索,因地制宜;聚焦具体问题,细化措施、细分责任、细排时间,把握好政策界限范围、尺度、节奏。习大大指出:“中央通过的改革方案落地生根,必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。全面深化改革任务越重,越要重视基层探索实践。要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法,坚持问题导向,着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题,把改革落准落细落实,使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向,更好造福群众。”

 

  三、符合群众需求

  “民者,国之根也,诚宜重其食,爱其命。”群众感受是一把最好的尺子,让群众满意是大家党做好一切工作的价值取向和根本标准。一切改革归根结底都是为了人民,是为了让老百姓过上好日子,不断增加获得感。习大大指出:“把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。”

  改革红利要体现在群众切身利益上。任何一项改革,都要从起始阶段就站在人民群众的立场上,并在具体实践中把握和处理好涉及人民群众利益的重大问题、重要关系,充分保障人民群众的愿望和利益。大家的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民群众对美好生活的向往,就是大家的奋斗目标,就是发展所指,改革所向。习大大指出:“把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。”“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准。”

  人民是改革的主角。人民是改革的主体,要敬重基层群众实践,解决群众生产生活中面临的突出问题;务必使改革的思路、决策、措施都能更好满足群众诉求,做到改革为了群众、改革依靠群众、改革让群众受益。习大大指出:“遇到关系复杂、牵涉面广、矛盾突出的改革,要及时深入了解群众实际生活情况怎么样,群众诉求是什么,改革能给群众带来的利益有多少,从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实。”

 

 

  唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。习大大指出:“大家要拿出‘敢为天下先’的勇气,锐意改革,激励创新,积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式,不断寻求新增长点和驱动力。”越是伟大的事业,越非坦途,非披荆斩棘的勇敢者、舍我其谁的担当者不能为之。


   
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